社会读数

    垃圾分类15年 减量化尚未取得实质性进展

    从今年8月1日起，深圳市开始强制要求单位和个人定时定点分类投放垃圾

　　到今年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门等8个城市被确定为全国垃圾分类收集试点城市，率先在国内开始垃圾分类的探索实践已经15年时间。然而，15年过去，试点依旧在“试点”，垃圾分类效果不尽如人意。

　　以北京地区为例，2013年北京市日均垃圾产生量为1.84万吨，与2008年的日均1.83万吨相比，基本持平。2013年北京市新增600个居民小区实行垃圾分类，全市垃圾分类试点小区达到3000个。相比快速增加的试点小区数量，居民对垃圾分类的认知和垃圾分类的实际情况却不容乐观。

　　民间环保组织“自然之友”发布的《2012年北京垃圾分类试点小区调研报告》显示，60个垃圾分类试点小区中，仅58%的居民了解自己是垃圾分类试点小区，仅38%的居民明确知道小区厨余垃圾分类运输。

　　今年5月，中国人民大学国家发展与战略研究院发布的《我国城市生活垃圾管理状况评估报告》（以下简称《报告》）显示，我国人均生活垃圾产生量处于较高水平，2012年人均生活垃圾日清运量（产生量）平均水平为1.12千克，并未出现明显下降的趋势。具体到试点地区，2012年，上海的人均垃圾日清运量为0.82千克，广州为0.88千克，杭州最高，为1.74千克，其余城市该项数值均在1千克左右。作为对比，台北市当年的人均垃圾日清运量为0.37千克。8个城市之中除北京、上海两地的人均垃圾日清运量有所降低，其他城市这一指标均有所升高。垃圾分类减量化没有取得实质性进展。

　　值得一提的是，在我国城市居民的生活垃圾构成中，餐厨垃圾占据了较大比重。餐厨垃圾是指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，如菜叶、果皮、茶渣、骨头等，经过妥善处理和加工可作为肥料、饲料，也可用作燃料或发电。若餐厨垃圾与其他垃圾混合填埋或焚烧，将产生有毒物质，威胁居民健康。

　　中国人民大学《报告》显示，在12个调研城市中，餐厨垃圾在生活垃圾中所占比重大约为36.0%～73.7%。如果按照正确的垃圾分类法操作，可回收垃圾应当进入回收再利用系统，餐厨垃圾应当进行饲料、堆肥等再利用，而其他垃圾由卫生填埋场或焚烧厂进行无害化处置。