2014年7月10日，国务院新闻办公室正式发布《中国的对外援助（2014）》白皮书。数据显示，在2010—2012年间，我国共计提供对外援助893.4亿元人民币。国内民众大多对此表示理解和支持，但也有不少质疑甚至反对的声音。要正确认识年均300亿元人民币的对外援助，需要回答三个问题。

　　年均300亿元人民币的对外援助是否太多

　　根据2011年首度发布的《中国的对外援助》白皮书，从20世纪50年代至2009年近60年间，我国累计对外提供援助金额为2562.9亿元人民币。而在最近的2010—2012年3年间，则提供了将近900亿元人民币的对外援助。如果就这两组数据进行直观对比，我们无疑容易得出当前对外援助似乎增长过快的结论。

　　衡量对外援助多少的一个重要指标，是看对外援助额占国民总收入（GNI）的比重。笔者根据可查阅的公开资料测算（见表1），2010—2012年3年的对外援助总额占同时期GNI的比重为0.064%，这一比重既远低于20世纪六七十年代我国大力支持亚非国家反帝反殖反霸时期的援外投入（1965年为1.075%，1975年达到1.410%），也不及20世纪80年代我国实现对外关系调整后的比重（1980年为0.173%，1985年为0.138%）。虽然进入21世纪后我国对外援助有了较快发展，但这一发展主要是以国家经济的总体快速发展为前提的。

　　我们也可以对世界主要国家的对外援助额及其占GNI的比重进行横向比较。仅以2012年为例（见表2），虽然主要发达国家无一达到联合国早在1970年规定的“发达国家的官方发展援助应占其GNI的0.7%”的目标，但它们对外援助的数额无疑是可观的。

　　作为一个发展中国家，我国无意与发达国家攀比对外援助。依据联合国的贫困标准，我国还有上亿贫困人口，仍面临严峻的国内减贫与发展任务。但就经济总量而言，我国又是一个大国，且发展速度仍居于世界经济发展较快国家的行列。对于这样一个大国，国际社会就有许多期待，期待快速发展的中国能够承担相应的国际责任。因此，以先富带后富，向其他更为贫困的发展中国家或出现人道主义危机的国家或地区提供与自身经济能力相适应的对外援助，自然就成为我国承担国际责任的重要体现。因此，伴随我国经济的继续增长，我国的对外援助额还会有所增长。