由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院智库工作协调办公室主办，城市发展与环境研究所承办的中国社会科学院高端智库论坛之“2016年经济形势座谈会——聚焦新常态、新改革、新发展”日前在京举行。中国社科院经济学部各研究所的领军学者就2016年的经济形势展开研讨，发表见解、提出问题、引发思考。中国社科院院长王伟光，中央纪委驻院纪检组组长、党组成员张英伟，中国社科院副院长蔡昉，经济学部主任李扬等出席会议。

　　多维度经济形势分析

　　立足2015年经济形势和研究成果，按照党中央和国务院的指导，李扬在开幕式报告中用“5+1”概括了2016年经济学部应当着重展开的研究方向。“1”是一个理论基础，要建立有效的社会主义政治经济学。“5”是五个具体问题：全球经济问题；金融周期问题；供给侧经济结构调整；财税金融改革；TPP、自贸区问题。

　　如何判断当前经济形势，是提出下一步政策着力点的重要基础。世界经济与政治研究所所长张宇燕总结了当前世界经济运行的八大关键要素：“发达国家的需求管理政策略有成效，但长期问题未能解决；超低利率带来的负面效应逐步积累；全球债务达到史上最高水平；美联储加息为全球经济走势带来不确定性；新兴市场与发展中国家进入中速增长轨道；国际贸易进入低速增长通道且TPP影响难辨；大宗商品价格见底；内外经济政策高度政治化。”

　　数量经济与技术经济研究所副所长李雪松回顾分析了2015年宏观经济形势，提出了2016年宏观经济政策的着力点：“加大力度推进积极财政政策，着力构建新型央地财税关系；实施结构宽松的货币政策，防止陷入债务与通缩的恶性循环；加快竞争性国企改革，推进僵尸企业处置。”

　　经济减速和财政形势之间的关系，主要可通过六个方面的因素来传递：财政收入、财政支出、财政政策、预算管理、财政体制、财税改革。对此，学部委员、财经战略研究院党委书记、院长高培勇作出判断：“当前来看，我国财政收入急剧下滑；财政支出呈刚性增长；财政政策呈周期性扩张；预算管理需应对短收、弥补财政收支缺口，同时非一般公共预算收入意义凸显；财政体制将呈现分权化迹象；财税改革得到新动力。”

　　针对供给侧结构性改革与提高全要素生产率，经济研究所副所长张平从人力资本角度提出了建议：“发展现代服务业，特别是知识服务；提高广义人力资本消费；从技术模仿转向创新；以知识生产为中心的深度城市化。”

　　TPP对于中国的影响一直是学界争议的问题之一，亚太与全球战略研究院院长李向阳认为：“TPP对中国的直接经济影响不大，真正受到影响的是间接收益。”