组织内的外部监督作为党内监督的一个原则，其基本概念是，在中国共产党中央委员会的领导下，对党的地方组织、党的基层组织、党组及其成员实施监督，由这个党组织之外负有监督责任的党的组织、机构和人员进行。

　　党内监督是中国共产党自身建设的重大课题，党中央、中央纪委高度重视。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出：“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。”党内监督也是中国共产党自身建设的难题，难就难在执政党如何有效地自己监督自己。学习毛泽东在《抗日游击战争的战略问题》中提出的“内线作战中的外线作战”军事思想，不妨将党内监督视为“战略的内线作战”，将对某一具体党组织及其成员的监督视为“战役和战斗的外线作战”，进而可以提出一个党内监督的新原则——组织内的外部监督。这一原则的提出，将对党内监督工作的理论、体制、机制、制度建设产生极其重要的影响。

　　组织内的外部监督的基本定义

　　组织内的外部监督作为党内监督的一个原则，其基本概念是，在中国共产党中央委员会的领导下，对党的地方组织、党的基层组织、党组及其成员实施监督，由这个党组织之外负有监督责任的党的组织、机构和人员进行。

　　组织内的外部监督不是在党内建立反对派、别动队。其监督权力有所转移，但不变更党的地方组织、基层组织和党组基本的地位、职权、作用。其监督方式，坚持以政党的方式进行，不搞党内公检法。其根本目的，是克服权力干扰、利益干扰、人情干扰，提高监督工作的有效性。

　　组织内的外部监督不是排他的。作为某一个具体的党组织，其原有的内部监督仍然存在。比如，在民主集中制原则下的相互监督，领导班子内分管纪律检查工作的成员的监督，党员按照权利义务提出建议、揭发检举、向上级组织报告，等等。

　　组织内的外部监督也不仅仅是上级对下级的监督。上级对下级的监督是一种纵向的监督，组织内的外部监督则包括了纵向和横向的监督，强调的是内部与外部的区别，把一部分监督权从党的地方组织、基层组织和党组内部分离出来，对其实行多维度的异体监督，有利于解决上级监督的疏漏和内部监督的弱化。