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坚持以创新为引领 提高预防各类风险能力
2016年12月18日 20:28 来源:《求是》 作者:孟建柱 字号

内容摘要:核心要点: ■政法综治战线要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,主动适应新形势,切实增强工作前瞻性,积极推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预防各类风险能力,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

关键词:创新;预防;风险能力;治理;激扬以天下为己任

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  核心要点:

  ■ 政法综治战线要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,主动适应新形势,切实增强工作前瞻性,积极推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预防各类风险能力,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

  ■ 面对新形势,政法综治战线需要在坚持行之有效的传统经验做法基础上,进一步拓宽视野、开阔思路,向改革要活力、向创新要动力,建立健全符合中国国情、具有时代特征的社会治理体系,提高社会治理现代化水平。

  ■ 国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。政法综治战线要坚持问题导向、标本兼治,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,提高预防能力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安:一要积极防范、有效处置公共安全新威胁,确保公共安全;二要积极防范、主动打击网络新型犯罪,全力维护网络社会和现实社会安全;三要积极防范、稳妥化解经济运行新风险,服务好经济发展大局;四要积极防范、妥善解决矛盾纠纷,努力实现维权与维稳相统一。

  ■ 广大政法综治干部永远要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,激扬以天下为己任、以人民为信念的真挚情怀,切实做到紧跟时代、砥砺前行,自觉担当重任、奋发有为,不断开创政法综治工作新局面。

  最近习近平总书记作出重要指示,要求加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。政法综治战线要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,主动适应新形势,切实增强工作前瞻性,积极推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预防各类风险能力,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

  一、向创新要动力,推进社会治理现代化

  创新是一个民族进步的灵魂,也是推进社会治理现代化的不竭动力。面对新形势,政法综治战线需要在坚持行之有效的传统经验做法基础上,进一步拓宽视野、开阔思路,向改革要活力、向创新要动力,建立健全符合中国国情、具有时代特征的社会治理体系,提高社会治理现代化水平。

  一是更加注重联动融合,增强社会治理合力。联动融合是当今世界的潮流,也是社会治理的内在要求。在经济全球化、区域一体化、社会信息化背景下,各类风险跨界性、关联性增强,没有哪类风险不需要综合施策,没有哪个地方和部门不需要协调配合。要强化全局观念,摒弃本位主义,更加注重设施联通、信息互通,更加注重力量统筹、资源共享,更加注重程序对接、工作联动,更加注重地区协作、条块互补,更加注重线上线下一体互动、相辅相成,增强社会治理系统性、整体性、协同性。

  二是更加注重开放共治,努力打造命运共同体。现代社会,政府单打独斗已不适应公共服务需求多样化、社会问题复杂化的新形势。政府、市场和社会分别扮演不同角色,有着不尽相同的资源手段、行为方式和责任担当。只有分工负责、良性互动,才能实现优势互补,共同治理好社会。要平等对待各类社会主体,以开放架构和市场机制吸纳社会力量,破解社会治理难题,形成多样化治理模式,努力实现社会共治。

  社会组织是现代社会治理不可或缺的重要主体,既能把政府的政策传递到群众中去,又能把能人志士凝聚起来,有效回应群众诉求,为群众提供便捷、高效的公共服务。要推动社会组织明确权责、依法自治,为其参与社会治理搭建好平台,确保其成为政府的有力助手。加快培育与现代社会治理结构相适应的公益性、互助性社会组织,支持行业协会商会类社会组织发展,发挥其在参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中的重要作用。发挥社会组织自愿交换、平等竞争、商业运作等市场机制的作用,对推进社会治理现代化具有重要意义。要善于运用市场思维、市场机制推进社会治理创新,善于运用利益引导、商业运作推进开放共治,善于通过购买服务、项目外包、保险等方式化解矛盾、防控风险,提高社会治理市场化水平。

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