习近平总书记多次强调，必须走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。十八届五中全会将生态文明建设纳入国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要。生态优先与绿色发展是人与自然全面协调并共生共长的重要基石，是实现人类社会健康持续发展的逻辑依据。那么，在现实经济社会发展中，究竟该如何突出生态优先思想，确立绿色发展理念，科学应对和正确处理现实发展中的诸多问题，则需要研究分析并构建相应的理论框架。

　　一、切实树立绿色发展理念，明确生态文明建设主体地位

　　近年来，日趋严峻的环境问题不断引发人们对经济发展方式的深思，尤其是在气候恶化、空气霾害、土壤污染等事件严重威胁人的健康乃至生存安全的时候，引致了人们福利水平的不增反降。而缘由并不是由于物质财富的减少，而是因为资源环境的损害使生态系统中的既有功能弱化，导致了环境福利水平的降低。追究造成这一问题的根本原因，就在于发展理念的偏移和对自然规律缺乏敬畏的随心所欲。事实上，在我国的传统文化中，对自然世界的尊崇精神自古有之，如“道法自然”与“天人合一”的生态思想与治理观念，就诠释了人与自然协调共生的内在机理。然而，在现代社会里，由于对物质财富追求心理的过度与膨胀，引发了人们对当期利益的强烈诉求；而在社会管理体系中，不正确的政绩观及其GDP崇拜，更加让长期效应难以贴现，使得短期利益和能够显现出来的经济增长成为了衡量社会财富的重要指标，并由此引致了以牺牲生态环境和未来利益为代价以实现当期增长的行为逻辑。长此以往，便衍生出严重的资源环境破坏和生态资本衰减，导致经济社会发展的内部约束越来越多并越来越硬，制约了经济社会的持续健康发展。对此，迫切需要发展模式的矫正及发展思路的纠偏，需要遵从自然规律、崇尚生态环境和推崇绿色发展的新理念。

　　思路决定出路。要想实现绿色发展，就必须确立资源环境的核心地位，建立生态优先的主体意识，全方位强化绿色发展理念。只有完全破除“唯GDP论英雄”的政绩观，强调增长的质量和可持续发展的增长，构建资源环境价值内化后的经济社会发展评价体系，确立绿色发展的引导机制，才能从根本上纠正发展的方向，转换发展的轨迹，创造并形成中国的生态建设道路和绿色发展模式。