农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记在党的十九大报告中首度提出要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，将乡村振兴作为新时代做好“三农”工作的总抓手，将其作为推进农业和农村现代化的重大举措。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全等方面，其中，财政的作用最为关键。财政是国家治理的基础和重要支柱。进入中国特色社会主义新时代，实施乡村振兴战略，必须要解决钱从哪里来、钱向哪里用、钱如何用等问题，必须充分发挥财政作为国家“钱袋子”的作用，充分发挥财政导向作用，构建良好的财政运行机制，推动乡村振兴战略顺利实施。

　　一、深刻理解新时代实施乡村振兴的战略意义

　　（一） 实施乡村振兴战略为我国农业农村发展注入强大生机与活力。我国作为农业大国，一直以来十分关注“三农问题”。2016年及2017年，中央一号文件提出推进农业供给侧结构性改革，必须重视农业的结构性矛盾，深化农业改革，激发农业农村的发展活力。十九大报告中提出将第二轮土地承包到期后再延长30年，这一决定更加彰显了中央坚定保护农民土地的决心，给予了农户土地转入与转出的保障，让他们可以安心从事生产。当前，我国农业发展面临最大的挑战依旧是缺乏资本基础与资金投入，农村集体产权制度的改革，将农村的固有资源转化为经济优势。乡村振兴战略的实施，能够充分激发农村发展的潜力，吸引越来越多农民工、高校毕业生在新时期政策的鼓励下选择回乡发展，留住懂农业、爱农村、爱农民的人才，为农村发展注入生机与活力。总之，新形势下乡村振兴战略的提出，进一步释放了土地、劳动力、技术各种生产要素的活力，增强了城乡之间要素的流动性，真正为农村挖掘要素、激发活力、注入动力。

　　（二）实施乡村振兴战略为推动城乡一体化、实现城乡居民共同富裕提供重要路径。实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾、实现全体人民的共同富裕、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切要求。改革开放以来，工业化快速发展、城市化不断推进，城乡之间的差距不断拉大，主要表现为城乡经济发展不平衡、城乡在教育、医疗、卫生、就业等基本公共服务上未实现均等化、城乡居民收入差距较大等。乡村振兴战略, 以人民为中心，重点发展农业产业，搞好农村建设，提高城乡之间生产要素的流动性，缩小城乡差距，实现农业农村快速发展，深入推进城乡发展一体化，为打赢脱贫攻坚战、实现城乡居民共同富裕做出重要贡献。

　　（三）实施乡村振兴战略有利于我国农业农村现代化的早日实现。当前，我国新农村建设已取得一定成就，农民收入不断增加，开始重视教育科技的进步，农业现代化也有了重大进展，为实现乡村振兴战略提供了有利条件。乡村振兴战略的提出，更加呼应了新时代下农业发展的潮流、顺应了农民对社会主义新农村建设、教育科技进步、农业农村现代化的期待。实施乡村振兴战略，利用现代生产要素和科技手段，促进农村一、二、三产业融合，充分利用技术对农业的支撑作用，支持农村产业升级，完善基础设施的建设，改进教育文化水平，健全基本公共服务体系，提高农业收益，增加农民收入，推进农业现代化尽快实现。