战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，对其他产业以及经济社会全局和长远发展具有引领带动作用。根据《山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，山西以各类园区为依托，重点加快和培育高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物、煤层气等战略性新兴产业，形成“一核两带四板块”的空间布局，即以太原、晋中为中心，以大（同）西（安）沿线和太（原）焦（作）沿线为重要聚集带，打造晋北新能源产业、现代煤化工产业、医药产业发展板块，晋东南煤层气和生物产业板块，晋南新材料产业发展板块和多市合力节能环保产业发展板块。加快山西园区健康发展，应优化园区战略性新兴产业的空间布局。这是山西实施创新驱动发展战略，大力培育和发展创新型经济，提升经济发展质量的战略抉择。

　　凸显技术突破和重大发展需求这个基础。战略性新兴产业，不同于战略性产业重视重大发展需求，也不同于新兴产业重视重大技术突破，而是强调二者的有机统一。由于山西国家级园区、省级园区在产业、企业、人才、技术、政策等方面存在较大差异，不可能走同一模式和路径，这就要求不同层次的园区要结合本地区的地理优势和资源优势，在“一核两带四板块”空间布局中找准自己的生态位。我们要抓住园区战略性新兴产业发展的方向，不盲目、不跟风，求创新、求实效，大力支持服务于主体功能区规划的战略性新兴产业链，防止全大不聚集、项目盲目上、产业趋同化、竞争低层次的空间布局。

　　实现空间集聚与功能集聚的有效结合。根据“一核两带四板块”空间布局，各园区应结合区域规划，不仅重视地理位置上产业的集中，更要重视功能上产业的集聚，集群内部产业链的延长和企业间的合作。目前，山西一些园区战略性新兴产业多是实现地理位置上的集中，功能上的集聚需要进一步的发展和完善。根据“一核两带四板块”空间布局，一方面，山西园区战略性新兴产业发展需紧紧围绕主体功能区规划，构建名产带动、名企辐射、政府服务、协同发展的空间布局，以延长产业链，耦合企业之间的功能，提高经济效益和社会效益；另一方面，为凸显主体功能区规划，各园区应具有全局意识和服务意识，为企业、技术、人才、资金等要素的合理流动创造环境。

　　根据发展阶段实施差异性治理。战略性新兴产业的发展需经过培育期、成长期和成熟期，不同发展阶段所需要的主要因素是不同的。培育期重视产业在地理位置上的集中与功能上的集聚，成长期重视政策、资金、市场需求、人才、创新能力等因素在功能上的集聚，成熟期由市场主导充分发挥市场机制在资源配置中的作用。山西园区包括国家级、省级、市级和县级等不同的发展水平，有的已发展20多年，战略性新兴产业集聚、要素集聚已相当成熟，关键看市场机制作用的发挥。有的园区处于刚刚起步或者在建阶段，战略性新兴产业的发展还需要政府空间规划和对环境要素的培育。因此，为了更好地促进山西园区战略性新兴产业的发展，我们应根据园区及其战略性新兴产业发展阶段，确定相应的治理对策，科学合理地培育名产、名企、环境要素、市场机制等。