国务院总理李克强从5月4日—5月11日展开为期8天的非洲之行，将访问埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉和肯尼亚四国，并在非盟总部发表演讲，阐述中国对非关系的新思路。同时，李克强总理还将出席在尼日利亚举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。这是继去年习近平主席访非后，李克强出任总理以来首次访非，估计将在中国再度掀起一轮非洲热。

　　中国新一届中央领导层出访非洲，除了显示中国的国际外交姿态，很重要的一点是希望与非洲建立更加良好的全面合作关系。目前，中国是非洲的第一大贸易伙伴；非洲是中国第四大投资目的地。2013年，中非贸易额突破了2000亿美元大关，达2102亿美元。在非洲，贸易、投资和工程承包三者之间的关系密不可分。中非贸易中的很大一部分就来自中国对非洲的直接投资。

　　毋庸讳言的是，当前的中非合作在战略上仍须提升层次。应该避免出现那种零散的、不系统的安排，未来中国对非洲的大规模投资和贸易活动，都应该在紧密合作的基础上，确立一个关键的战略合作框架。

　　其实，谈到中非合作，不能不谈一个象征性的工程——坦赞铁路，1970年10月动工兴建，1976年7月全线完成。由中国、坦桑尼亚和赞比亚三国合作建成。坦赞铁路是迄今中国最大的援外成套项目之一，由中国专家和工程技术人员进行勘测、考察、设计并帮助坦、赞两国政府组织施工。当时有非洲领导人评价称，中国援建坦赞铁路是“对非洲人民的伟大贡献”。

　　不过，坦赞铁路的现状却令人担忧。首先，坦赞铁路亏损严重；其次，坦赞铁路不仅包括运力不足，还包括客车晚点严重、轨道情况差等问题。国内有人建议，中国应该出手帮助坦赞铁路的运营，重振这一历史象征。

　　中国过去所引以自豪的坦赞铁路，现在发展到这步田地，的确引人深思。虽然中国在非洲可以做很多西方国家不愿做的事，比如，援建重大基建工程，提供巨额不附加条件的贷款，提供很多国家援助等，但也要考虑中非合作在为中国赢得影响力的同时，非洲国家对中国需求下降对其经济冲击的担忧。因此，如何扩大合作范围，带动非洲地区经济持续增长，未来需要从战略上对投资非洲进行整体布局。

　　诚如专家所言，在中非合作计划方面，应该利用中国的资本和产业基础促进非洲经济社会的全面发展，而不能再重蹈西方资源殖民主义的覆辙，这对于中国缓解产能过剩也是一种助力，从而最终实现中非全方面合作的伙伴目标。如果能借着李克强总理访非，提升中非合作的战略层次，相信对于中非双方经济会有显著的作用。