“中国区域投资环境（商会）评价体系”项目执行人、全联网执行总裁迟海峰

　　新华网北京5月28日电（记者齐海山）最近，由全国工商联指导，中华工商时报、全联网、国观智库、全联智库联手打造的“中国区域投资环境（商会）评价体系”在京正式发起，这一活动由200余家各行业协会、商会共同参与发起，在广大商会、协会组织和民营企业家群体中产生强烈反响。为此，记者采访了“中国区域投资环境（商会）评价体系”项目执行人、全联网执行总裁迟海峰，他全面解读了“中国区域投资环境（商会）评价体系”发起的初衷及相关进展。

　　凝聚工商联主导下的商会力量 把脉新形势要求下的民营经济

　　问：一项活动的发起方、参与方，往往决定了这项活动的权威性与持续影响力。从这个角度，怎么看待现在的“中国区域投资环境（商会）评价体系”？

　　答：你说得没有错，“中国区域投资环境（商会）评价体系”由全国工商联指导，国家统计局、中国社会科学院、中国民（私）营经济研究会、中国评价协会、中央党校、北京大学、清华大学、浙江大学、长江商学院等机构专家学者的指导参与下，由中华工商时报、全联网、国观智库、全联智库共同发起，同时发起参与方还涵盖了国家相关部委、权威研究机构、国内著名高校学院、中央媒体、民间智库、网络新媒体，并包括200余家各行业协会、商会，业内外都有理由对其充满期待。

　　问：当前，中国经济界有各种各样的官方、半官方、非官方的评价体系。那么，“中国区域投资环境（商会）评价体系”发起的初始目的是什么？是基于什么样的背景考虑的。

　　答：首先，是为区域发展助力。我们注意到，今年的政府工作报告提出，要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。比如，国务院提出了“长江经济带”一系列区域发展新概念，区域投资的话题会马上密集出现，我们这个评价体系的推出，有助于推动一个区域的经济科学、健康、理性发展。

　　其次，十八届三中全会以来，一系列改革举措为这些都为市场松了绑，为企业添了力。李克强总理在两会期间曾经讲过，去年全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%。国家正制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，再推出一批民间投资示范项目，优化投资结构，保持固定资产投资合理增长。这都为扩大民间投资带来了利好，也是我们推出这一评价体系的主要理由之一。

　　再次，民间投资在过去几年间，曾出现过一些非理性，甚至是风险问题。我们本次采取了抽样调查的方式，是反映当下民间资本对区域投资环境的真实评价，整体了解和定量分析我国民营企业，尤其是中小企业的经营状况、营商环境和未来发展趋势，为各级政府、各行业商会、协会和投资企业提供一个科学、客观的决策依据。引导民营企业投资的积极性，提升各级政府服务投资企业的能力，帮助投资企业规避投资风险，达到引导和保障民间资本投资的目的。我们推出这一评价体系，也为全社会了解民营企业生存环境，特别是民营企业家的生存现状提供一个展示窗口。

　　延展工商联职能优势 搭建和谐同向的政商沟通新渠道

　　问：刚刚我们交流了“中国区域投资环境（商会）评价体系”产生的现实需求，那么，这一活动又有哪些历史意义呢？

　　答：回答这个问题，首先要从工商联与各行业商会的职能来看待。首先，可以更好地发挥工商联的助手作用，帮助各级政府把脉民营经济，完善相关政策措施，优化民营资本投资环境；二是可以帮助各行业商会、协会搭建一个与地方政府、研究机构沟通的渠道与互动平台，增强民间投资话语权的同时，特别是有助于帮政府创建一个“公平、公正、公开”的营商环境；三是可以提供一个科学的民营经济（第三方）投资评价依据，客观反映非公有制经济人士的诉求和保障非公企业利益，更好地凝聚非公经济力量；四是可以作为商会、协会组织日常工作重要内容，帮助商会、协会组织进行区域性投资研究，定期发布行业性、区域性投资调查报告，增强会员企业凝聚力；五是通过全联网精心打造的移动智能平台——全联智能云平台，在不断扩大社会影响力的同时，形成一个全国性的商会联盟体系，参与其中不仅可以扩大商会自身的影响力，同时也可以实现异业、异地商会的联合与沟通。