张志勇（全国人大代表、山东省教育厅副厅长）：

　　我认为分类管理是在向着有利于教育家办学这个方向推进的更好的民办教育制度选择，为民办教育家办学提供了越来越好的政策环境。

　　李光宇（全国人大代表、宇华教育集团董事长）：

　　要避免两个倾向：一是选择非营利性定位的学校，不要办得越来越像公办学校。二是对于选择营利性定位的学校，不要像原来歧视民办教育那样，现在又来歧视营利性民办学校。

　　周远生（新纪元教育集团副总裁）：

　　未来无论在公办学校还是民办学校，无论是在营利性学校还是非营利性学校，国家在法律、政策上对相同资质的教师要给予相同的尊重。

　　2017年1月，国务院印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），配套文件《民办学校分类登记实施细则》（以下简称《登记细则》）《营利性民办学校监督管理实施细则》（以下简称《监管细则》）等相继发布，以贯彻落实《民办教育促进法》修正案。

　　中国教育科学研究院教育舆情监测平台统计数据显示，截至3月初，新闻网站、微信、微博、博客、论坛有关《民办教育促进法》修正案、《若干意见》《登记细则》《监管细则》等的信息6589条，其中新闻网站3436条，微博1510条，微信公众号1230条，论坛399条，博客23条。整个事件当中，正面态度占64%，占主体，中立态度占25%，反对声音较少，占10%左右。

　　我们就民众关注的民办教育分类管理相关难题，问计于全国人大代表、山东省教育厅副厅长、中国教育学会副会长张志勇研究员，全国人大代表、中国民办教育协会副会长、宇华教育集团董事长李光宇，上海新纪元教育集团副总裁、潍坊（上海）新纪元学校校长周远生，提出政策建议。

　　怎样促进民办教育的社会担当

　　记者：教育部部长陈宝生在全国教育工作会议上说：“人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦。”民办教育是不是也应该有民办教育学？您心目中的民办教育学寄托着什么样的理想，要解决什么样的问题？

　　张志勇：对于民办教育，我有这么几个看法：

　　一是教育现代化离不开民办教育。有专家认为，教育投入占国内生产总值的6%，才能支撑中国教育现代化的实现。2015年，教育经费总投入占国内生产总值的5.24%。一方面，各级财政要加大投入，保证教育事业发展；另一方面，迫切需要加快民办教育发展来支持中国教育的现代化。

　　二是满足人民群众对多样化教育的需求离不开民办教育。要实现真正的教育公平，很重要的一点是提供适合的教育，满足人民群众的个性化教育需求。民办教育在提供人民群众多样化选择方面有重要的价值基础，而且是重要支撑点。

　　三是提高教育质量离不开民办教育。经过几十年的改革开放，中国教育事业进入了以提高教育质量为主题的新阶段。我们要激活学校，走内涵式发展道路。民办教育的改革和发展，可以反过来倒逼公办教育的改革，推动公办教育的发展。

　　周远生：我对民办教育和整个教育的思考及期待是，从宏观层面上，我期待公办、民办教育，国际教育、股份制教育甚至中外合作办学等多元化办学主体能够各美其美，异彩纷呈；从中观层面上，我期待各级各类学校都能在充满活力的机制下运行；从微观层面上，我期待教育能让每一个孩子的基本学业水平得到保障，优势智能得到开发，个性特长得到培育。

　　记者：从中外教育史上看，一些教育家的思想是在私立学校诞生或完成的，比如尼尔和夏山学校、张伯苓和南开学校等。虽然还不能和这些教育家相比，但现在一些民办学校办学者的确是怀揣着教育理想去办学的。民办教育分类管理有助于这些办学者进行教育试验吗？

　　周远生：我认为分类管理是个很好的政策。改革开放初期，大多数民办学校是有一定经济基础的人创办的，主导民办学校发展、决策学校办学方向的人是老板。有教育情怀、懂教育规律的人实际上是作为“打工者”出现的，那时举办者和办学者之间经常产生矛盾。在这个背景下，不要说培育教育家，就是把学校办好也是很困难的。

　　民办教育分类管理之后，大家开始有一个期待，就是国家扶持的非营利性民办学校不以营利为目的，不追逐利益最大化，而是把孩子培养好，办有特色、有质量的教育。这个机会和平台会吸引一批有教育追求和教育梦想的人。这些人有了这样的平台，获得了办学自主权，就容易践行自己的教育理想，办出理想的教育。当然，仅靠这些是不够的，培养教育家，还要进一步优化整个大教育环境。

　　张志勇：我认为分类管理是在向着有利于教育家办学这个方向推进的更好的民办教育制度选择，为民办教育家办学提供了越来越好的政策环境。《民办教育促进法》修正案把民办教育分为营利性和非营利性两种，并明确规定，义务教育领域只能举办非营利性民办教育，这有两方面的意义：一是它以公益教育事业为自己的追求，鼓励民办教育家因有教育情怀而办教育，而不是以营利为目的。二是各级政府可以为这些办学者提供经费、项目等支持，减轻他们为筹措教育经费而奔波的压力。

　　李光宇：社会对民办教育作用和地位的认识，有一个过程。民办教育经历了改革开放初期不允许办，后来开始允许尝试，再后来重要性越来越突出的变化历程。教育规划纲要指出，民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。以前社会对民办教育存在一些误解，比如，有人认为办民办教育就是为了赚钱。对待民办教育，要像教育规划纲要指出的那样，把它放到应有的地位上，而不是歧视它。