作者简介：郝亚堃，华东师范大学历史学系冷战国际史研究中心博士研究生，美国华盛顿特区伍德罗·威尔逊国际学者中心青年访问学者

　　内容提要：鉴于冷战背景下美国对苏联了解十分匮乏的现实，兰德公司根据美国政府需要，对苏联展开了大量研究工作，内森·莱特斯的《政治局行动准则》报告最具代表性。该报告是兰德公司关于苏联政治情况的第一份研究报告，运用政治心理学的方式分析斯大林和列宁的经典著作，总结出苏联政治决策的行动准则。报告是美国苏联学研究的代表性成果，契合了当时美国国内对苏强硬的主流政治需求，对美国海军、心理战略委员会等官方机构产生了重要影响。本文通过对兰德公司相关背景资料的搜集，美国政府和美国空军相关档案的研读，以及以《政治局行动准则》为重点的兰德公司研究报告的分析，同时辅以回忆文章、报刊杂志等资料，来探究兰德公司开展苏联研究的情况及其对美国官方政策所产生的影响。

　　关 键 词：兰德公司；内森·莱特斯；政治局行动准则

　　标题注释：本文为教育部人文社科研究项目规划基金“隐于幕后：苏联与朝鲜战争关系研究”(项目批准号：10YJA770045)的阶段性成果。本文得到北京师范大学历史学院张建华教授的指导，在此表示感谢。本文还得到华东师范大学2012年度校级“博士研究生学术新人奖”(XRZZ2012006)的支持。

　　美国的兰德公司(RAND Corporation)是现代意义上世界智库团体的开创者。1945年，时任美国陆军航空队(United States Army Air Forces)①司令的五星上将亨利·哈利·阿诺德(Henry Harley Arnold)创立了兰德公司。当时，阿诺德与道格拉斯飞机公司签订了一项一千万美元的“研究与发展”(Research and Development)计划的合同，这就是有名的“兰德计划”(Project RAND)。1948年5月，在福特基金会一百万美元的赞助下，“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司，正式成为独立的兰德公司。②

　　兰德公司自成立之日起，就把应对来自苏联扩张的严重威胁，“能够在最短时间内最快速地了解苏联，以最大限度地降低热核战争和其他战争发生的可能性，同时遏制和转变‘共产主义’的优势，寻求和平和保护自由”③，作为自己的宗旨。以兰德公司为代表的美国智库团体和科研机构顺应政治需要，肩负起国家使命，开展了大量的苏联研究工作。兰德公司提交的第一份研究报告：“环绕地球的飞行器的初步设想”(Preliminary Design of an Experimental World-Circling Spaceship)就成功分析了未来航天技术的发展方向和预测了苏联卫星的上天。而直到1957年苏联率先发射世界上第一颗绕地球运行的人造卫星(Sputnik Ⅰ)之后，美国政府才意识到兰德公司这份报告的重要性和先见性。

　　兰德公司的苏联研究内容庞杂、涉猎广泛，包括了苏联政治、经济、军事、科技、文化、社会、族群、阶层等各个方面，而且随着国际格局的变化，其研究的重点也在相应地发生转移。总体来说，兰德公司早期的苏联研究主要包含以下几个方面：一是“苏联的政治决策情况”(Soviet decision-making)，二是“苏联的经济及其战时动员能力”(Soviet economy and war-making capability)。而这两方面则构成了日后美国苏联资料库的原始基础以及美国的“苏联学”(Sovietology)和“克里姆林宫学”(Kremlinology)④的最初模型。此外，兰德公司还对苏联军力的发展情况，特别是苏联核战略能力的发展情况进行了大量研究。同时，还曾利用当时新兴的计算机科技来尝试发明一种英俄语自动翻译机；同哈佛大学共同开展了对旅美俄侨的访谈项目(The Harvard Refugee Interview Project)；甚至还吸收了大量反苏学者和苏联变节者来协助研究工作的开展。

　　可以说，以维护美国国家利益为己任的兰德公司所做的这些研究工作，成为当时对苏联知之甚少的美国政府在制定对苏战略和政策时参考的第一手资料，深刻影响了美国对苏战略政策的发展和演变。而有着“超级军事学院”之称的兰德公司，也同美国军方、特别是美国空军以及政府高层始终保持着密切联系。它所开展的大量分析和研究工作，也为美国官方制定战略政策提供了重要参考。因此，在冷战的最初年代，美国国内将兰德公司视为“美国对潜在敌人加强研究的冷战科研机构的先驱”。而苏联的《真理报》则将兰德公司戏谑为“科学、死亡和毁灭学会”。⑤

　　当时，囿于资料和情报的限制，关于苏联政治决策情况的研究——作为兰德公司对苏研究工作的重要组成部分——主要是通过用西方政治学理论来解读马克思、列宁和斯大林的经典著作，以此来探究苏联的政治状况和高层动向。其中，政治研究最具代表性的成果无疑是内森·莱特斯(Nathan Leites)的《政治局行动准则》。这份报告是第一部“对共产主义及其行动准则的政治战略进行系统性分析”⑥的研究成果，它的基本论调不仅在日后成为兰德公司的信条，更作为“美国及其盟国对苏谈判人员的必读书”，⑦被美国外交官员广泛采用。

　　一、内森·莱特斯其人其文

　　内森·莱特斯1912年出生于俄国的圣彼得堡(St.Petersburg)，在丹麦和德国完成了学业。正是这样的教育背景，塑造了莱特斯西方化的价值取向和反苏的基本理念。莱特斯在1936年正式移民美国。第二次世界大战爆发前，莱特斯任职于芝加哥大学；战争爆发后，莱特斯移居华盛顿，作为一名反对苏联政权的苏联问题专家，服务于美国政府的战争信息和对外情报部门，为美国政府进行研究工作。⑧二战结束后，莱特斯继续回到高校任教。兰德公司组建后不久，为了满足当时美苏冷战背景下对苏联加强研究的迫切需要，莱特斯于1947年正式被吸收加入兰德公司，为美国空军和美国政府制定对苏战略决策提供研究参考。莱特斯在兰德公司一直工作到1962年，其间发表了多篇关于苏联政治决策的重要研究报告。其中最为著名的，即在1951年正式出版的、对兰德公司和美国政府和社会产生重要影响的《政治局行动准则》。1962年以后，莱特斯又重新执教于芝加哥大学，直到退休。退休后，内森·莱特斯移居法国养老。1987年，由于肺部感染引起的并发症，莱特斯病逝于法国东南部城市阿维尼翁(Avignon)，享年75岁。⑨