【作者简介】周长洪，南京人口管理干部学院　公共管理系，江苏　南京 210042 周长洪(1949-)，男，吉林长春人，南京人口管理干部学院教授，研究方向：人口管理。

　　【内容提要】数据对比显示，近10年来我国家庭迅速向规模微型化、结构扁平化、类型特殊化方向发展：家庭规模和代际数不断下降，2010年家庭平均仅为3.09人，代际数为1.85；由1人或2人构成的超微家庭比例由2000年的25.34％上升到2010年的38.90％，在城市占比超过45％；一代户由1/5上升到超过1/3；单人家庭数量翻了1倍多，2010年占家庭比例达到14.5％。家庭的这种变动趋势，意味着家庭养老育幼功能在急剧丧失，家庭发展存在着巨大脆弱性和不稳定性，作为社会稳定器的作用在削弱。在此情境下，调整独生子女政策已刻不容缓。

　　【关 键 词】家庭规模；家庭结构；单人家庭；家庭功能；家庭发展

　　[中图分类号]C913.11　[文献标识码]A　[文章编号]1007-032X(2013)04-0003-06

　　家庭是社会的细胞，家庭发展是社会发展的重要基础。建立健全家庭发展政策，促进家庭和谐幸福，这是新时期人口计划生育工作的新任务。①本文将第六次人口普查(以下简称“六普”)反映家庭规模结构的数据与第五次人口普查(以下简称“五普”)数据作比较，②展示我国家庭规模与结构在近10年发生的几个值得注意的变化，分析这种变化所隐含的经济社会意义以及对生育政策选择的影响。

　　一、问题的提出

　　数据显示(表1)，2010年全国共有家庭4.02亿户，比2000年增加了0.61亿户。其中乡村家庭1.95亿户，比2000年减少了0.14亿户；镇家庭0.79亿户，比2000年增加了0.32亿户；城市家庭1.29亿户，比2000年增加了0.44亿户。2000年乡村家庭在家庭总量中占比为61.44％，数量多于城镇，但到2010年则反过来，城镇家庭数量超过农村，占比为51.55％，乡村家庭占比下降到48.45％。10年间，乡村家庭比例大幅下降了12.99个百分点，而城镇、特别是城市家庭比例则迅速上升，分别增加了5.91和7.08个百分点。这表明：在人口总量还在增加的背景下，农村家庭数量却在减少，意味着这10年间农村人口以家庭为单位向城镇大量转移，其从业(生存)环境由农业(农村)向二三产业(城市)转换，许多家庭生产和生活方式因此发生转变，这种变化具有重大经济社会意义，单从生育观念看，就会催生现代生育观念的生成[1]。

　　数据对比还显示(表2)，我国家庭规模在迅速缩小，2000年“五普”时家庭规模平均为3.44人，而“六普”时仅为3.09人，10年间平均每个家庭减少0.35人，目前已达到微型化程度。数据还显示，家庭中，3人以上家庭比例普遍下降，且降幅明显，如2010年4人家庭和5人家庭比例分别比2000年下降了5.41和3.59个百分点，而1人家庭和2人家庭比例却在快速上升，2010年比2000年分别增加了6.23和7.33个百分点。值得注意的是，由1人或2人构成的“超微家庭”占家庭总数的比例由10年前的25.34％急剧上升到2010年的38.90％，上升了13.56个百分点，即由原来的1/4上升到目前的接近四成。

　　分乡镇市的情况看(表2)，1人或2人的超微家庭比例都在上升，3人及以上家庭的比例则几乎都在下降，差异仅在于这种上升与下降的幅度在城市比乡村来得大。到2010年，乡、镇、市家庭平均人口规模仅为3.33、3.08和2.71人，比2000年分别下降了0.34、0.18和0.32(人)。2010年规模不超过4人的家庭比例高达83.32％。这说明，无论乡镇市，家庭规模普遍在缩小，只是与农村相比，城市家庭微型化的程度更高，2010年城市中1人户和2人户合计已占家庭总数的45.77％。近10年家庭规模不断缩小并向微型化迅速发展的态势需要引起重视，尤其是由1人或2人构成的超微家庭比例上升如此之快和如此之高——由2000年的1/4上升到2010年的接近四成，在城市甚至超过45％，这需要引起高度关注!家庭向微型和超微型发展，伴随的往往是家庭传统养老育幼功能的急剧丧失，意味着家庭发展潜力受到严重制约，在重视家庭发展的今天，对此可能引起的社会后果不能置若罔闻。