吴忠民，中央党校科社教研部副主任、教授、博士生导师。主要研究领域：社会公正研究，社会矛盾研究，社会发展研究。

　　在《中国社会科学》《中国社会科学（英文版）》《社会学研究》《哲学研究》《马克思主义与现实》《马克思主义研究》《文史哲》《教学与研究》等重要学术期刊发表独立撰写的论文200余篇；在《人民日报》《光明日报》《南方周末》等重要报纸发表独立撰写的学术文章100余篇。独立撰写的专著有：《社会公正论》《走向公正的中国社会》《社会公正理论十二讲》《中国社会发展论》《渐进模式与有效发展》等，主编有《发展社会学》等多部教材。先后主持承担过7项国家社会科学基金项目，其中包括1项社会科学基金重大项目。

　　其独立完成的成果曾获：第一届中国出版政府奖（图书奖·社会科学类）提名奖（2007），国家新闻出版总署“三个一百原创工程奖”（2013），山东省人民政府社会科学优秀成果一等奖（1994），等等。其论著有着很高的引用率和转载率。

　　如果只是用贫富差距、基尼系数这样的指标来衡量社会是否公正，有可能会造成严重的误判

　　记者：吴老师，您好。您很早就开始关注社会公正问题。我查阅了一些资料，发现从20世纪90年代起，您就开始对社会公正问题进行研究，而且持续不断，一直到现在。您为什么对社会公正问题这么有兴趣有热情？

　　吴忠民：自己工作后，一直从事社会发展和现代化的教学和研究。1997年完成《渐进模式与有效发展——中国现代化研究》一书后，就开始考虑，社会发展和现代化研究如果想再上一个台阶，就必须注重两个方面的努力，一是注重社会的价值尺度和基本规则方面的研究，二是注重实证性的研究。就自己的兴趣而言，觉得前者更具有吸引力。

　　在对社会公正问题进行探讨的过程中，我越来越感受到：社会公正研究，既是一个能够让你仰望星空而充满神圣感、拷问良知而激动不已的领域，同时又是一个能够让你感知种种历史因素以及种种利益关系的错综交织而必须理性、冷静面对复杂现实生活的领域；既是一个能够让你必须有勇气、有能力明确判断出是与非的领域，同时又是一个能够让你必须基于现实状况、按照可行性原则提出社会成本相对较小的建设性方案的领域。正因为如此，社会公正研究对自己来说，已经不仅仅是一个职业兴趣的问题，而且已经成为一种人生的追求。而且，就这种追求来说，“刚毅木讷，强力努行”（有人形容李济语），是我试图达到的状态。

　　记者：一提到社会公正问题，人们直接的感觉往往就是贫富差距如何，弱势群体的生活状况等问题。是不是可以把贫富差距问题的具体情形当成衡量社会是否公正的最为重要的指标？基尼系数越小越好？

　　吴忠民：贫富差距的具体状况或者说基尼系数是衡量社会是否公正的一个重要而具体直观的指标，但远远不是唯一或基本的指标。如果只是用贫富差距、基尼系数这样的指标来衡量社会是否公正，有可能会造成严重的误判。比如说，改革开放以前的中国社会，贫富差距很小，基尼系数很低，外观上看似乎比较平等、公正，但当时人们无论是干好干坏、干多干少，甚至干不干活，所得到的收入都是一个样，这就意味着干得少的人、不干活的人侵占了勤劳干活、多干活的人的合理利益，你说这公正吗？而且在当时，能力越强、对社会贡献越大的人越受排挤和打压，甚至被批斗被改造。再说，对于大多数社会成员来说，没有自由发展的选择余地和空间，没有希望。能说这样的社会是公正是公平正义的社会吗？社会公正是一个事关制度层面、社会结构层面上的大问题，而相比之下，贫富差距、弱势群体等问题只是这些大问题的外观上的具体表现。

　　记者：在不少场合，人们经常把公平和公正这两个概念当成一回事，经常混同在一起使用。这两个概念到底是不是一回事？

　　吴忠民：在谈论社会公正时首先有必要说明的是，公正和公平并不是一回事。但是，由于公正与公平这两个概念有些相近，以至于人们常常将这两者当成一回事。

　　公正和公平的主要差别表现在：两者的功能定位不同。公正和正义基本上是同一个概念，英语写法是一样的。公正所侧重的是一个社会的“基本价值取向”，并且强调这种价值取向具有正当性；而公平则带有明显的“工具性”，它强调用“同一个尺度”来衡量不同的人或不同的事情，强调对人对事的“一视同仁”，防止用双重（或多重）标准对待同一件事或同一个人。至于这个衡量尺度本身是不是合理的，公平就不过问了。

　　我们可以通过一个具体的例子，来说明公正和公平这两个概念是有差别的。不妨做个假设：几个人分别偷窃了200元钱的财物，其案情和案值完全一样。这几个人在被抓住后，处理结果很不一样。有的人被判了五年的徒刑，有的人被拘留了两天，还有的人被放走了。这种做法显然是不公平的，因为它违反了一视同仁的规则。相反，如果这几个人均被判了五年的徒刑，那么可以说这种处理相对来说是公平的。但是，如果换个角度来看，偷窃200元钱的财物就被判了五年的徒刑，显然是量刑过重，标准有问题，违背了公正的原则。这个例子说明，公正和公平并不完全是一回事，公正的事情必定是公平的事情，反过来讲，公平的事情就不见得是公正的事情了。