从创新内涵演变看科创中心建设

　　《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（以下简称《意见》）是上海建设科技创新中心的纲领性文件，对促进上海建设科创中心具有极其重要的战略和现实意义。把握创新的科学内涵，对深入理解科创中心建设，意义重大。

　　创新的技术、经济和社会发展内涵

　　《意见》指出，科技创新中心的目标是“努力把上海建设成为世界创新人才、科技要素和高新科技企业集聚度高，创新创造创意成果多，科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放型科技创新中心，成为全球创新网络的重要枢纽和国际性重大科学发展、原创技术和高新科技产业的重要策源地之一，跻身全球重要的创新城市行列”。

　　要实现这一奋斗目标，就要对科技创新中心的内涵有深入的认识。创新的概念是由经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中首次提出的。他认为“创新”是指建立一种新的生产函数，即把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这种“新组合”包括引进新产品，引用新技术，开辟新市场，控制原材料的新供应来源，实现企业的新组织等5个方面。可见，熊彼特的创新概念主要关注经济层面，科学研究或技术发明并未在创新中扮演关键角色。这似乎与今天人们所熟悉的创新概念有所不同。实际上，科学技术对创新的影响并非一成不变，而是随着人类历史的演进逐渐发展起来的。从科学技术的演进角度看，人类社会的发展史是一部创新史。自人类诞生至今，随着采集与狩猎技术、灌溉与耕种技术、能源与机械技术的创新与发展，人类社会依次经历了畜牧业社会、农业社会、工业社会的阶段式演进。当前，信息技术正将人类引入信息社会。在这一过程中，工业革命成为科学技术引领创新的重要契机。在工业革命初期，生产技术的发明大多是由经验丰富的技术工人或发明家偶然、零星完成的，而随着大工业生产的发展，工业进步成为系统的、目标明确的过程，而训练有素的专业科研人员和装备齐全的实验室成为发明创造的主角，科学技术日益成为大工业生产不可或缺的组成部分。这样创新概念的内涵也相应得到了扩展，如经济学家斯通曼就将创新定义为“首次将科学发明输入生产系统，形成商业交易的完整过程”。