7月3日，由国际关系学院主办的“共享安全：世界和平与全球治理”国际研讨会在北京举行。其间，中国社会科学报记者就地区安全等问题对印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格（Swaran Singh）进行了专访。

　　次地区合作是印度对外关系重点

　　《中国社会科学报》：安全问题向来是国际政治高度关注的议题，作为长期关注该领域问题的专家，您认为当下的安全问题呈现出怎样的新特点？

　　辛格：正如大家现在经常谈到的，首先，当下的安全问题早已突破原有的传统领域，比如网络安全、环境安全等，已经越来越成为关注度很高的安全议题。其次，随着全球化的发展，安全问题已很难说只是某个国家的问题，而很多安全领域，比如前面提到的问题，迫切需要全球协商治理。

　　《中国社会科学报》：印度作为南亚地区大国，如何在南亚地区安全中发挥作用？

　　辛格：印度在面积上确实是大国，但是在我看来，这与其说是个优势，倒不如说是个“限制”。有一种说法叫“小国症状”（Small States’ Syndrome），即“小国”（指面积上的小）很容易有不安全感。印度在南亚地区来说太大了，它需要小心翼翼地与周边其他“小国”相处，避免让这些“小国”以为印度是在欺负或者威胁它们。南亚区域合作联盟（简称“南盟”，SAARC）是南亚地区唯一的一个地区组织，这个组织的发起国是孟加拉国，如果是印度发起的，那可能邻国就会忧虑。

　　此外，印度是一个族群、宗教多样的国家，有100多个族群，而其中很多族群在其他南亚国家也有分布。由于这些跨境族群的存在，当其他国家发生什么事情的时候，会直接影响到印度相关的族群社区，所以印度要对周边国家的和平稳定时刻表示关切，但是同时又得谨慎行事，避免引发“干涉”邻国的忧虑。

　　《中国社会科学报》：有专家认为，如果印巴关系正常、良好的话，南盟能够扮演更成功的角色。

　　辛格：由于印巴之间的问题，使得南亚地区多边合作不顺畅。为了解决这个困境，印度将重点放在发展次地区合作上，比如孟中印缅（BCIM）地区经济合作论坛，与斯里兰卡、马尔代夫也有类似的次地区合作，此外与孟加拉国、尼泊尔也有相关的合作机制。印度发展双边、三边等次地区合作，目的是为了确保地区的稳定与和平。

　　总的来看，南盟是南亚地区唯一的地区多边机构，然而它在地区安全方面所起到的作用有限。多年来它并未建立多边武装力量，也没有建立多边机制来应对“硬”安全领域。而诸多“软”安全领域的议题，比如贸易、文化、发展、水资源共享等方面，多数是通过双边合作来完成。