内容提要：党的十八届三中全会以来，我国经济发展开始由高速增长阶段进入到调结构、促转型阶段，原有的经济发展动力不足，暴露出不可持续的问题，特别是房地产业一支独大，造成了不良的经济现象。在这一背景下，探究我国未来经济发展的新引擎意义重大。文章从发展现状、具备优势及作用分析等方面阐述了海洋经济、西部经济及城市基础设施建设成为我国未来经济发展新的引擎以及文化和金融成为我国腾飞翅膀的必然性，并分析了三大引擎实施的具体策略，为实现房地产的平稳着陆及发现未来我国新的经济增长点指明了方向。

　　关键词：转型发展/经济引擎/海洋经济/西部经济/城市基础设施

　　作者简介：谭章禄，中国矿业大学(北京)管理学院教授，博士生导师，研究方向为企业信息化、可视化管理，北京 100083

　　基金项目：国家自然科学基金项目“基于数据挖掘的煤矿安全可视化管理模型及图元体系研究”(批准号：61471362)。

　　一、引言

　　党的十一届三中全会开启了我国改革开放的伟大历史进程。改革开放以来，我国经济保持持续快速增长，经济总量由改革开放初期的0.36万亿元增长到当前的56.88万亿，经济总量增长了158倍，1978-2013年期间我国GDP平均增速为9.85％，创造了世界经济增长的神话；与此同时反映居民生活水平的恩格尔系数不断降低，城乡居民恩格尔系数分别由1978年的57.5％和67.7％降低到35％和37.7％[1]，说明我国城乡居民生活水平有了很大的提升。回顾我国30多年来经济的快速发展，不难看出以下几个因素是我国经济发展的主要动力：一是改革开放后，不断解放和发展生产力，鼓励市场经济的发展，并引入外资促进我国经济的发展，实际利用外资额从1983年的22.6万美元增加到2013年的1200亿美元[1]；二是对外贸易的发展，特别是我国加入WTO以后充分运用国内国际两个市场，货物和服务净出口成为拉动我国经济快速增长的三驾马车之一；三是依赖于我国的人口众多、资源总量丰富的优势，成为了世界制造大国。

　　然而在经济高速增长的背后，我国经济发展过程中所暴露的问题越来越突出，经济发展的不可持续性显现，经济发展面临着严峻的结构问题和质量问题。

　　从经济结构上来说，一是投资与消费结构失衡，长期以来，我国经济的增长主要靠投资和外需拉动，国内消费始终保持在40％左右，远低于发达国家的60％，在全球经济下行的大趋势下，势必加大经济的不稳定性；二是区域经济发展不均衡，表现在东西部经济发展差距大，西部地区以71.5％的区域面积仅仅贡献了20％左右的经济增长[2]；三是支柱产业单一，特别是在当前房地产业一支独大，房地产投资额占GDP的比重从2000年的5％攀升到2013年的15.1％，远远超出了国际公认的5％的标准，房地产业在我国经济发展中的支柱产业地位明显偏重，我国多元化的支柱产业体系并未形成，其带来的问题也是显而易见的。由于房地产业的高收益性，致使资本大量的流向房地产业，导致实体经济萎缩，同时资本的高收益率远远超出劳动力等其他生产要素，这也形成了各种投机性投资，形成了不良的经济文化。从经济质量上来看，以往的经济发展过度依赖廉价劳动力以及资源的粗放利用，经济发展缺乏创新能力。近几年来，频频曝出的长三角和珠三角的“用工荒”，显示出传统的廉价劳动力无限供应模式已难以为继，我国的人口红利正逐步减弱，根据刘易斯拐点理论可知，我国目前正临近这一拐点。与此同时，经济发展过程中的资源粗放利用方式已经带来了资源耗竭和环境破坏等问题，多年来依靠人口红利和资源消耗，使我国成为制造大国，但是大而不强一直是我国经济发展的软肋，许多核心元器件、大型成套设备、关键技术都需要依赖进口，这充分证明了我国的自主创新能力还明显不足。

　　党的十八届三中全会以来，稳增长、调结构、促转型成为我国经济发展的主基调，国家经济政策已经由单纯地追求发展速度转变为重视经济发展的质量[3]，那么面临当前的经济问题，如何实现房地产业的软着陆，保持经济平稳发展，进一步深化改革，促进经济结构调整，是一项具有重大研究意义的课题。

　　二、中国经济发展的新引擎

　　结合当前我国经济发展情况以及近些年来国家的政策倾向，笔者认为海洋经济、西部经济和城市基础设施建设将成为未来经济发展的新动力并逐步发挥引擎作用，因为通过三大引擎的发展可以实现对房地产业的平稳替代，促进经济的平稳增长。

　　(一)海洋经济

　　1.海洋经济及其发展现状

　　海洋经济是开发利用各类海洋产业及其相关经济活动的总和。在几千年的发展进程中，由于陆地资源丰富足以满足人们的生产生活需要，再加上没有先进的航海技术，海洋经济及海洋文化一直以来都没有成为华夏文明的主流，纵使有2200多年前的徐福下东洋和明朝时期的郑和下西洋但在历史长河中都是昙花一现，特别是到清朝时期，闭关锁国的政策使海洋文化更加落后于西方。

　　新中国成立以后，特别是改革开放以来，尤其是20世纪90年代以来，我国海洋经济迅猛发展。根据国家海洋局公布的数据，我国海洋经济生产总值1996年为2855亿元，截止到2013年该值已达到54313亿元，增长了近19倍，海洋产值占GDP的比重也从不足2％增加到当前的10％左右，呈现出在波动中不断增大的趋势，涉海就业人员已达到3500万人[4]。特别是进入“十二五”以来，国家越来越意识到海洋经济发展的重要作用，为更好地发展海洋经济，国家层面上出台了《国家海洋事业发展“十二五”规划》，着重从海洋资源管理、海域集约利用、海岛保护与开发、海洋权益维护、海洋公共服务等多个方面进行了详尽的规划，为海洋经济的发展奠定了坚实的基础，沿海各省份也纷纷制定了发展海洋经济的战略并得到了国务院的批复，如《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》，以及《广东海洋经济综合试验区发展规划》。