中国社会科学网讯（记者 王晓真）4月5日中国与全球化智库(CCG)在北京总部发布报告《中美基础设施领域合作前景广阔,为中美关系提供新机遇》。该报告回顾了特朗普基建计划的背景,分析了中美在基建领域达成合作的机遇和存在的挑战。报告认为,中美在基建领域存在较大优势互补,有广阔合作共赢空间,在当下中美关系中发挥积极作用,并由此从不同层面提出了加强中美基建合作的具体建议。发布会上,CCG主任王辉耀博士致辞,并与CCG副秘书长唐蓓洁博士对报告主要内容作了介绍,CCG秘书长苗绿博士主持了发布会。

　　报告主笔人之一,中国与全球化智库(CCG)主任王辉耀表示,以反对全球化和自由贸易立场胜选的特朗普走马上任后立即推出了一系列饱受争议的强硬政策,向支持者表明其实现竞选承诺的决心。对于中国而言,2017年是纵深推进全面深化改革和“十三五”规划的关键之年,也是十九大召开之年,面对国际环境新变化和国内发展新要求,中国将继续推动更深层次更高水平的对外开放,建设开放型经济新体制。如何为摩擦中的中美关系中找到合作共赢的新支点,是中国经济和外交的艰巨任务。

　　CCG报告表示,特朗普有关计划的一个关键就是通过基础设施投资提振美国经济。在其就职后的首次国会演讲中,特朗普表示,“为了开启新的国家重振计划,我将要求国会批准能带来一万亿美元基础设施投资的立法措施。”而我国在基础设施建设上拥有资本、技术和经验的相对优势。与此同时,中国对美国投资热情不减,2016年中国对美国投资总量达到456亿美元,创下历史新高。报告认为,中美在基建领域存在较大的优势互补,有广阔的合作共赢空间。

　　报告分析了中美在基建领域达成合作的七个机遇:一、中美基建企业有望受益基建热潮;二、轨道交通企业深化全方位产能合作;三、工程机械设备企业积极布局美国市场;四、高新科技企业参与美国最前沿基建项目;五、中美基建合作符合金融资本进入基础设施投资领域的趋势;六、美国公私合营(Public-Private　Partnership,　PPP)模式发展前景看好;七、中美基建合作有助特朗普政府实现经济目标。

　　CCG报告同时指出,中资参与美国基础设施建设可能受到美国本土竞争、PPP项目落地操作和地方政治博弈等因素所制约,并由此提出七项建议:一、中国企业深入地方,提升本地化;二、金融资本组团,联合布局美国基建;三、持续推动经济外交,邀请美国参与“一带一路”基建合作;四、加强投资外宣,建立中国基建合作促进机制;五、加强两国省州级政府互动,共同推动省州级基建项目合作;六、发挥中美智库在公共外交作用,为稳定中美关系建言献策;七、进一步拓宽“二轨”通道,加强有利中国投资的国际公共关系。

　　CCG报告总结,对急于向选民证明而受到挫败的特朗普来说,目前最紧迫的是找到让选民看得见、摸得着的政绩。他宏伟的基建方案在短期内要获得国会支持绝非易事。基建领域投资本身在规模、地域、行业结构、联邦和地方存在很大的博弈空间,而且,虽然目前共和党在美国议会两院占据多数席位,但特朗普在竞选中造成了严重的党内分裂,白宫和议会的分歧增加了博弈风险。