【导读】2014中央首轮巡视情况公布，巡视点整改报告陆续出炉，“政绩工程”、“形象工程”成整改重点。经济之声《央广财经评论》本期观点：叫停“形象工程” 重塑政府形象，群众满意才是真正的政绩。

　　央广网财经10月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，党的十八大以来，中央巡视工作风生水起、如火如荼，至今已经开展了4轮。随着今年第二轮中央巡视工作陆续展开，首轮巡视工作的情况也陆续公布。继中央巡视组10个巡视点“晒”出整改报告后，辽宁、新疆也在近期发布了整改成绩单。

　　“要想有进步，常去组织部，要想被提拔，常去领导家。”一句曾流传于某地官场的“顺口溜”，赤裸裸地道出了官场“跑官要官向上爬”的歪风。在各省市公开的整改情况通报材料中，针对干部提拔、配备和作风等的种种“乱象”也成为公众热议的话题。另外，“小官大贪”的现象也很让人震惊。一个村会计能挪用多少钱？1.19亿元！在北京市委关于巡视整改情况的通报中，披露了类似海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元的案例，其“官衔”之小与挪用资金数额之大，悬殊得“令人咂舌”。

　　在公布的整改报告中，还有一些问题也不容忽视。辽宁省通报，沈阳经济区存在虚增财政收入、招商引资弄虚作假问题；一些市县为追求政绩弄虚作假，举债搞形象工程。福建省发布的整改报告也显示：“有的城市改造搞形象工程，大拆大建，群众对天天生活在脚手架下有意见”，中央巡视组指出，像类似这样大搞“形象工程”，“政绩工程”的问题，今后都将成为重点整改内容。

　　实际上，打着“民生”幌子搞形象工程的事情，在很多地区都存在。大拆大建、举债拆建，人们怨声载道。因此，叫停“形象工程” 重塑政府形象，群众满意才是真正的政绩。

　　针对地方政府大搞“形象工程”，“政绩工程”的问题，社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰认为，这关键是地方政府“政绩观”出了问题。

　　贠杰：现在政府治理的方向和政府改革方向已经发生了转变，特别是政绩观强调了不能比GDP为唯一的考核标准，那大家可能对这种民生的发展，包括环境和社会这种公共发展等方面都有深刻的认识。所以，对推进政绩观的转变以及在整机观之下对形象工程本身的认识也在发生着转变。现在这种改革的背景下，我们对“形象工程”的治理也就逐渐提上了日程，中央巡视组所揭示出来的这些问题就是为了下一步解决创造了很有利的条件。

　　贠杰还说，中央巡视组此次拿“形象工程”开刀就是为了转变地方政府的这种以GDP论英雄的执政观念，这也是目前改革的重要方向。

　　贠杰：改变这种情况要从几个角度，当然一方面从地方政府的观念入手，现在这方面正在发生变化。最重要的是中央对地方干部的考核标准不仅仅是以“形象工程”多少来考核干部，我们干部的考核实际上方法也是不多的，标准也比较单一。另外还要从政府资金，也就是财政方面的入手来考虑这个问题，也就是地方很多沪港通往往是借贷来建设的，那么我们在财政资金的改革领域目前也在推出一些办法，这样的话就对遏制形象工程会发生很有效的作用，那么这种转变会逐渐的显现出来。